La loi Pinel et le plan de relance du logement ont pour but de faciliter et encourager la construction de logements à destination locative où il y en a le plus besoin, souvent dans les grandes agglomérations françaises.
Pour pallier à un manque de logement problématique, Manuel Valls a mis en place un plan de relance du logement en 2014. Il concerne aussi bien les propriétaires que les locataires. L'investissement locatif est une des mesures phare mise en place et la loi Pinel en est le fer de lance.
En offrant des réductions d'impôts aux investisseurs achetant un appartement pour le louer, à condition que les termes d'application de la loi Pinel soient respectés, l'Etat incite donc la construction de logements locatifs là où il le souhaite en limitant cet avantage fiscal sur des zones tendues d'un point de vue locatif.